北宋晚期的政治体制与政治文化（出书版）第 52 节

（3）增收分税钱。

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此指商税，已言及。

（4）增添酒钱。

添酒钱从仁宗朝就有了，简单讲就是提酒的价格，这部分提的价格，即归朝廷直接调用，由地方支(265)。

（5）分宽剩钱。

此指免役宽剩钱。熙宁免役法在免役钱、助役钱之外，又增收二分免役宽剩钱，以备旱欠缺；哲宗绍圣元年恢复免役法，宽剩钱减少到分(266)。引宣和五年七月发运副使吕淙奏云：“分宽剩钱，及罢支学事司减吏等钱，依原降朝旨，候新复州县敷纳役钱足用并造簿，依条除落外”，说明陈亨伯所经制移用的“分宽剩钱”，应该是额外增收的。

（6）罢支学事司减吏钱。

按《宋会》载：

昨自宣和三年二月，诸路依元法以科举取士，应赡学钱，京畿等十四路各以分数权借充漕计。(267)

也就是说，自从宣和三年二月罢三舍法，原用于赡学的各种收入，部分被归入转运司的经费，而陈亨伯得以经制移用的，应是东南七路提举学事司罢去省的吏钱。

（7）头子钱。

头子钱征收的历史也很悠久，它是指官府在征收和支付钱时的附加税，源于唐五代钱贯除陌之制，即将纳税或纳钱的省陌加以提，提之数即为头子(268)。李心传说：“及亨伯为经制，遂令凡公家纳每千收二十三文，止供十三州县及漕计支用。”(269)熊克所言与李心传致——“公家纳每缗收二十三文”(270)。，建炎三年十月臣僚言经制之法云：“官吏俸钱除头子钱，百分取。”(271)有可能建炎臣僚所言百分取乃约数，更有可能头子钱在官府纳钱的场是增收2.3%，支给官吏俸钱的场仅增收1%。

那么，陈亨伯所搜罗的七钱，最哪些归入应奉司了？宣和七年，徽宗御笔令裁减“急之务及无名之费”，应奉司奏云：

今措置先次裁节到事目数项：、所管钱，在京系自于置司本司措置算请盐钞每贯量收工墨钱等十文；在外系拘收久充应奉增收分税钱，两浙路钞旁定帖息钱，磨失收（带）［滞］纳酒钱，湖、常、温、秀州四钱，明、越州湖田钱，并本司措置拘头子等钱、卖铁炭钱，淮南路添酒钱，隆、兑州铜铸到钱。(272)

从这份应奉司的奏文可知原属其专门支用的钱。这些钱包括：盐钞工墨钱，增收分税钱，两浙路钞旁定帖息钱，磨失收滞纳酒钱，湖、常、温、秀州四钱，明、越州湖田钱，头子钱，卖铁炭钱，淮南路添酒钱，隆、兑州铜铸到钱。将它们与陈亨伯七钱对比如：

经制司七钱 应奉司财源

钞旁定帖钱 两浙路钞旁定帖息钱 湖常温秀州四钱，盐钞工墨钱，磨失收滞纳酒钱，明、越州湖田钱，卖铁炭钱，隆兑州铜铸到钱

头子钱 头子钱

增收分税钱 增收分税钱

罢支学事司减吏钱 罢学制学事司赡学钱

分宽剩钱

增添酒钱 淮南路添酒钱

卖糟量添钱

可见，宣和五年以，经制司所管的七钱中，至少有五种化为应奉司财源：钞旁定帖钱、头子钱、增收税钱、赡学钱、添酒钱。

其中，头子钱、赡学钱略有特殊。应奉司所掌的“罢学制学事司赡学钱”明显比经制司的“罢支学事司减吏钱”更为全面。头子钱则名同而实际可能同。按宣和应奉司的头子钱，应该是在盐法的场：

（宣和）四年三月六，应奉司奏：“勘会诸路新法，盐纳头子等钱，已充应奉司御支用。今契勘诸路卖盐布袋价钱，除半还客外，半剩钱即未有许拘指挥。除留本支使外，余数依已降指挥，并充应奉司御支用。”从之。(273)

应奉司“诸路新法盐纳头子等钱”与经制司的“公家纳”所纳头子钱应该是回事，因此从宣和四年就获得了，没有等到宣和五年经制结罢以。当然，更有可能的况是，经制司增收的头子钱与应奉司本的头子钱，皆为应奉司所获。

引材料这里还提到“卖盐布袋价钱”，其中的半也为应奉司获得。所谓“卖盐布袋”，就是官制盐袋。这与茶法中的“笼篰”样，都是统包装，商在支盐机构需纳盐袋及其封头等钱。宋代盐的包装种类众多，其中布袋包装多见于淮浙滨海盐场，价格也是最贵的(274)。另外，“卖盐布袋价钱”的半还给商，概是因为政和三年以的官制盐袋都是次的，盐袋用会被回收、销毁。

应奉司诸钱之中，尚未解释的还有几种。是湖、常、温、秀州四钱。“四钱”是指什么，并很清楚。但这笔收入也被称为“湖常温秀州无额供钱”(275)。所谓无额供钱，始于北宋元五年（1082），是宋廷于供正额之外所创之第个征调地方财赋的项目，在北宋时期归于户部经费。宣和六年，宋廷才正式规定各路州军岁输无额供钱之额，“无额”成了“有额”。无额供钱的窠名比较复杂，其间质差异也比较，所谓“四钱”，概是指诸窠名中的四种钱。，总说，无额供钱在北宋财政中的作用很小，政和年间每年仅有80-90万，湖、常、温、秀州之额自然就更少了(276)。

二是磨失收滞纳酒钱。北宋酒的征榷制度可以分为官酿官卖（完全专卖）、乡村特许经营、四京榷曲、买扑制（承包租赁制），这其中最易发生酒课失收和滞纳的应该是买扑制度，诸京酒户和乡村酒户也会现欠钱的况(277)。

三是卖铁炭钱。徽宗政和以，铁也模仿茶、盐的方式行榷卖，“官置炉冶收铁，给引，召通市。苗脉微者，令民息承买，以所收中卖于官。毋得私相贸易”(278)。

关于卖炭，应该是指石炭，即煤。史言：“徽宗自崇宁，言利之言殆析秋毫。其最甚，若沿汴州县创增锁栅，以牟税利；官卖石炭，增卖二十余场，而天市易务炭皆官自卖。”(279)当然，实际官卖炭、石炭北宋期就有，从徽宗崇宁始。

四是隆、兑州铜铸到钱。按隆州、兑州属于广西路邕州，“政和四年置隆州、兑州并隆县、万松县。宣和三年废隆州及隆县为威远砦，兑州及万松县为靖远砦”(280)。如此看，宋朝在隆州、兑州设立了铜钱监。

又据《宋史·食货志》，应奉司还控制着“岭南、川蜀农民陂罚钱”(281)，只是知此种钱的况。

总结目所知应奉司所掌的财源：

应奉司财源

源于七钱（宣和五年） 其

宣和三、四年 时间详

两浙路钞旁定帖息钱

头子钱

增收分税钱

罢学制学事司赡学钱

淮南路添酒钱 茶息钱

明、越州湖田钱

京东、西公田钱

盐钞工墨钱 湖常温秀州四钱（无额供）

磨失收带纳酒钱

卖铁炭钱

隆兑州铜铸到钱

卖盐布袋价钱